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分析股東會會議通知制度

發布時間:2018年5月12日 長沙公司收購律師  
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  分析股東會會議通知制度
  【內容提要】公司股東會會議通知是關乎股東利益的大問題,但我國公司法理論并未對此給予足夠的關注,現行《公司法》的有關規定亦極為簡略,存在頗多缺陷。故應借此次《公司法》修改之機,從股東會會議的通知人、通知期限、通知方式、通知對象、通知內容等方面予以完善
  公司股東會會議通知常常被認為是一個微小到可以忽略不計的技術問題。受制于這一理念的影響,我國《公司法》對股東會會議通知的規定極為簡略。實質上,股東會會議通知是股東得以參加股東會并行使其法定“干預權”的前提,在經營者和控股股東合二為一的情況下,股東會已成為少數股東要求大股東解釋其政策并提出微弱反對意見的惟一場所。在我國實踐中,因公司未遵守通知程序而產生的糾紛已偶有發生,研究公司股東會會議通知的有關問題具有十分重要的意義。
  一、股東會會議通知人之制度分析與缺陷檢討
  各國(地區)立法一般將股東會會議的通知人區分為實質意義上的通知人和形式意義上的通知人。前者是指擁有實質通知權,即有權決定召集股東會會議的通知人;后者是指僅擁有形式通知權,即對股東會會議召集無決定權,但可協助召集權人發布通知的人。司法慣例一般認為,惟實質意義上的通知人方可在會議通知上署名,以其自身名義發布會議通知,形式意義上的通知人僅在得到召集權人的特別授權時,方能發布會議通知。因此,形式意義上的通知人可視為實質意義上的通知人的代理人,在得到授權時,應以被代理人名義發布會議通知。一般情形下,形式意義上的通知人不得以自己名義自主決定發布會議通知,否則,若非得到實質意義上的通知人追認,該通知不會產生預期的效力。例如:在我國香港,股東會會議一般由董事會召集,會議通知亦以董事會名義發布,董事會系實質意義上的通知人。雖然董事會通常指令公司秘書發布這些通知,但公司秘書不得自行主動發布通知,亦不得依個別董事的指令發布通知。[1](p573)在hooperv.kerrstuartandcolimited一案中,法官嚴格堅持了這一規則,認為“除非獲得董事會集體追認,公司秘書未經董事會授權而擅自發布的股東會會議通知無效”[1](p573)。
  我國現行《公司法》并未明確規定誰為公司股東會會議的通知人,但該法規定,有限責任公司和股份有限公司股東會一般由董事會召集,似可推導,通知人應為公司董事會。董事會作為一個集體系法定的實質意義上的會議通知人。因此,股東會會議通知應以董事會名義發布。然而,在《公司法》出臺以后,證監會的有關規范性文件又有將該通知權賦予“公司”的歧義表述,這些前后矛盾的規定極易產生操作歧解。在實踐中,公司股東會會議通知的署名很不一致。就上市公司而言,至少有以下幾種情形:其一,署名為公司。例如:上海金橋出口加工區股份有限公司1999年股東年會的公告即直接以其公司的名義發布。其二,署名為董事會。例如濰坊華光科技股份有限公司、內蒙古伊利實業集團股份有限公司1999年度股東大會即以公司董事會名義發布。其三,署名為獲得董事會授權的董事會秘書。例如:儀征化纖股份有限公司1999年度股東年會即以董事會秘書名義發布,署名為“承董事會命邵敬揚董事會秘書”。令人欣慰的是,1997年12月頒布的具有“準法”性質的《上市公司章程指引》(以下簡稱《指引》)第47條、1998年頒布的《上市公司股東大會規范意見》(以下簡稱1998年《規范意見》)第2條以及2000年5月18日修訂的《上市公司股東大會規范意見》(以下簡稱2000年《規范意見


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